《2025年投资法》是越南投资环境改革的重要一步，目标是实现透明、稳定、国际化，同时加强对高风险行业的监管。当前正是企业与投资者调整战略布局、利用新优惠政策、降低法律风险的关键时期。
- 背景与修法目标
- 完善投资环境，使其更加透明、稳定、符合国际惯例。
- 减少“许可证子项”，提升越南在吸引外资（FDI）方面的竞争力。
- 在法律快速变化的背景下，确保投资者的合法权益。
- 加强对高风险行业的管理，尤其是涉及公共健康的领域。
- 主要亮点与重要变更
2.1 禁止投资经营的行业
- 新增禁止经营：电子烟、加热不燃烧烟草产品。
- 更严格管理涉及安全、健康、环境的行业。
2.2 有条件准入的投资行业
- 投资经营条件仅能由法律、国会决议、常务委员会法令、政府法令规定。
- 部委/地方不得自行设定条件 → 大幅减少行政手续。
2.3 外国投资者市场准入条件
- 政府公布限制外国投资者市场准入的行业目录。
- 明确规定：股权比例、投资形式、经营范围、合作伙伴要求等。
2.4 法律变更时的投资保障机制
投资者可获得：
- 继续享受原有优惠政策。
- 将实际损失抵扣应税收入。
- 调整项目目标。
- 在3年内提出损失补偿或支持申请。
2.5 财产权与投资活动保障
- 合法资产不得被国有化或行政没收。
- 国家不得强制投资者执行以下要求：
- 本地化比例
- 强制出口
- 外汇自平衡
- 强制设定研发比例
- 强制设定总部地址
- 强制在指定地点提供产品/服务
- 强制使用国内商品或服务
2.6 投资优惠与支持政策
新增优惠对象：
- 大规模投资项目
- 使用大量劳动力的项目
- 国家重点项目
投资支持内容明确包括：
- 基础设施支持
- 人力资源培训
- 信贷支持
- 场地与土地支持
2.7 投资争议解决机制
- 扩大可选择的仲裁形式：
- 越南仲裁
- 国际仲裁
- 外国仲裁
- 双方约定成立的仲裁机构
- 与国家机关的争议：优先通过越南法院/仲裁解决，除非国际条约另有规定。
- 对企业与投资者的影响
3.1 积极影响
- 投资环境更加透明，法律风险降低。
- 外国投资者更容易预测政策变化并制定计划。
- 由于减少经营条件，企业合规成本下降。
- 法律变更时的保障机制提升投资者信心。
3.2 需注意的影响
- 电子烟及加热烟草企业需停止经营或转型。
- 部分行业需重新评估市场准入条件。
- 大型项目应准备资料以充分利用新的优惠政策。
- 对领导与投资者的建议
- 审查企业经营行业，明确新法的直接影响。
- 重新评估FDI战略，尤其是涉及有条件准入的行业。
- 抓住新优惠政策，推动大型或重点项目落地。
- 完善法律文件与合规体系，确保在法律变更时获得保障。
- 持续关注政府公布的市场准入限制目录。