TÓM TẮT CÔNG VĂN 5386/NHNN-TD ban hành ngày 22/06/2026 vể cấp tín dụng đối với các dự án theo kiến nghị của doanh nghiệp
1. Đối tượng và mục đích của công văn
NHNN ban hành công văn để hướng dẫn các ngân hàng thương mại (NHTM) xem xét cấp tín dụng cho 3 doanh nghiệp:
– Vingroup
– CTCP Hạ tầng Hàng không Masterise
– CTCP Tập đoàn Mặt Trời (Sun Group)
Các doanh nghiệp này đề xuất cơ chế tín dụng cho 18 dự án trọng điểm có tính lan tỏa, liên kết vùng, phục vụ phát triển kinh tế – xã hội.
2. Cơ chế đặc biệt: Loại trừ dư nợ khỏi room tín dụng
NHNN cho phép:
Dư nợ phát sinh hằng năm của 18 dự án sẽ được loại trừ khi tính chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng (room) của ngân hàng cho vay.
Điều này giúp ngân hàng không bị “đụng trần room” khi tài trợ các dự án lớn.
3. Yêu cầu đối với ngân hàng thương mại
NHTM khi cấp tín dụng phải:
– Theo dõi riêng dư nợ của từng dự án;
– Thẩm định đầy đủ tính khả thi, hiệu quả, khả năng trả nợ.
– Đảm bảo an toàn vốn, tuân thủ quy định pháp luật.
– Báo cáo định kỳ về dư nợ dự án cho NHNN.
Nếu khoản vay vượt giới hạn cấp tín dụng cho 1 khách hàng/nhóm khách hàng → báo cáo NHNN để trình Thủ tướng theo Quyết định 09/2024/QĐ‑TTg. Khuyến khích cấp tín dụng hợp vốn do nhu cầu vốn rất lớn.
4. Yêu cầu đối với doanh nghiệp
Doanh nghiệp phải:
– Quản lý chặt nhu cầu vốn từng dự án.
– Cam kết sử dụng vốn đúng mục đích.
– Cung cấp thông tin để xác định phần dư nợ được loại trừ khỏi room.
5. Quy mô và tính chất các dự án
Tổng nhu cầu vốn huy động giai đoạn 2026–2028: ~752.000 tỷ đồng.
Các dự án gồm:
– Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và tuyến kết nối (Masterise)
– Các dự án phục vụ APEC tại Phú Quốc (Sun Group)
– Khu liên hợp thể thao quốc tế Rạch Chiếc – TP.HCM
– Đường sắt Bến Thành – Cần Giờ, Hà Nội – Quảng Ninh
– Nhiều dự án PPP và hạ tầng chiến lược khác.
6. Tinh thần chung của công văn
NHNN mở cơ chế tín dụng đặc thù cho các dự án hạ tầng trọng điểm. Nhưng không nới lỏng điều kiện cho vay: ngân hàng vẫn phải tự chịu trách nhiệm về quyết định tín dụng và rủi ro. Mục tiêu: khơi thông vốn – thúc đẩy hạ tầng – hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.
7. Liên quan đến Thông tư 25/2026/TT‑NHNN
Công văn nhắc NHTM thực hiện theo Thông tư 25/2026, sửa đổi Thông tư 22/2019 về:
– Tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung – dài hạn (nâng lên tối đa 40%).
– Các quy định an toàn vốn khác khi cấp tín dụng cho dự án dài hạn.
Thông tư 25/2026 giúp ngân hàng mở rộng tín dụng trung–dài hạn, giảm áp lực vốn dài hạn và cải thiện thanh khoản. Tuy nhiên, nó cũng tăng rủi ro kỳ hạn và rủi ro tín dụng nếu ngân hàng không quản trị tốt. → Đây là chính sách “nới lỏng có kiểm soát”, không phải nới lỏng toàn diện.